Институт эффективной политики

Институт эффективной политики

2 февраля 2020
Информационно-аналитические материалы

Итоги недели с Виталием Андриевским. Обзор событий в Молдове и мире (26 января – 1 февраля 2020 г.)

1. Новости от президента. 1.1. Игорь Додон выступил на сессии Парламентской ассамблеи Совета Европы (ПАСЕ). 1.2. Подарок от президента. Были и разочарованные. 1.3. Совет от Додона. Не торопитесь. И подумайте о возможности вернуться к былым возлюбленным 2.Экономика. Цифры и факты. Без комментариев, чтобы не пугать. 3.Опросы. Фантазия поражает.4.Оппозиция и выборы президента. Майя Санду размышляет, а Октавиан Цыку рветсяв бой. 5.Денег нет, но вы держитесь. Проблемы с зарплатами. 6.Новый срок для прокурора. 7. Жертвы политических репрессий стали жертвами кишинёвских властей? 8. Экс премьер-министр Влад Филат свободен. 9. Откровение от Ткачука или целительный воздух оппозиции. 10. Ноу-хау от Санду. Заочное исключение из партии. 11. США. Предложения «Пора делиться» или раскулачивание богатых. 12. Новое обострение на Ближнем Востоке. Турецкие танки вошли в Сирию. 13.ТОП медицинских клиник мира. Деньги решают все. 14. Brexit. 10 знаковых последствий выхода Британии из ЕС для страны, Европы и всего мира

Итоги недели с Виталием Андриевским. Обзор событий в Молдове и мире (26 января – 1 февраля 2020 г.)
 

1.Новости от президента.

1.1 Игорь Додон выступил на сессии Парламентской ассамблеи Совета Европы (ПАСЕ).

Главные тезисы

  • Осудил разделение Молдовы на различные геополитические течения. Заявил, что такое разделение политики использовали в корыстных целях, для получения «избирательного капитала».
  • Объявил, что приоритетом президента и нового молдавского Правительства является сбалансированный внешнеполитический курс. Это предполагает эффективное внедрение Соглашения об ассоциации с ЕС, восстановление и развитие стратегического партнерства с Российской Федерацией, нашими соседями Румынией и Украиной, США, Турцией и другими странами.
  • Поддержал идеюсоздания единой Европы от Лиссабона до Владивостока.
  • Призвал сосредоточиться на демократических ценностях.
  • Уверил депутатов ПАСЕ, что новое правительство и «вся руководящая команда» Молдовы готовы к активному взаимодействию с Евросоюзом.
  • Напомнил, что еще с июня прошлого года президент и пропрезидентская Партия социалистов никак не противодействовали отношениям с ЕС и внедрению Соглашения об ассоциации, а также поддержали проевропейские партии.
  • Отметил, чтоу новой властиесть важные подвижки в борьбе с коррупцией. Заявил, что власть  начинает выявлять правду о банковском мошенничестве и его бенефициарах и добилась значительных успехов в выяснении незаконной концессии аэропорта, а также в других резонансных делах.

В целом можно согласиться. И надеяться, что это не только сказано для депутатов ПАСЕ, а станет стратегическим курсом Молдовы.

1.2. Подарок от президента. Были и разочарованные.

Увы, надежды многих депутатов ПАСЕ не оправдались. Был слух, что президент Молдовы подарит каждому по банке тушенки и бутылке вина из своих подвалов. Но что-то не срослось. В результате президент Игорь Додон подарил Совету Европы традиционный молдавский ковер. Один на всех.

1.3. Совет от Додона. Не торопитесь. И подумайте о возможности вернуться к былым возлюбленным

Президент советует ПСРМ не торопиться вступать в коалицию с ДПМ. И намекает на возможность коалиции с АКУМ.

Совет  удивил. Не успели еще члены бывшего блока ACUM пережить горечь от расставания, как их снова призвали подумать о возобновлении коалиции. Да, президента умом не понять…

2. Экономика. Цифры и факты. Без комментариев, чтобы не пугать.

ВВП

В 2020 году рост экономики в Молдове замедлится до 3,5-4%. Основная причина — закончится положительный эффект от снижения ставки взносов работодателей в соцфонд (снизили в конце 2018).

Отрасли

Затишье в строительной отрасли (рост всего на 2%). В 2019 темпы роста строительства были очень высокими — 20%.

Меньше всего пострадает торговля.

Инвестиции

Частные инвестиции будут расти, но меньшими темпами.

Экспорт

Снизятся темпы роста экспорта молдавских товаров в ЕС.  Первоначальный толчок, который дал Договор о свободной торговле с Евросоюзом, уже не действует.

Спрос

Внутренний спрос вырастет благодаря «политике дешевых денег», когда растут госинвестиции и увеличиваются зарплаты. Способствовать этому будет импорт.

Расходы

Расходы бюджета будут расти быстрее доходов, потому что 2020 — выборный год. Доходы вырастут на 1%, а расходы — на 4%.

Но расходы, которые зависят от внешнего финансирования, придется сократить. Правительство даже формально не выполняет некоторые условия внешних партнеров.

Нацбанк

Нацбанк может оказаться под политическим давлением. Экономисты считают, что первые попытки уже были, когда президент Игорь Додон предложил использовать валютные резервы Нацбанка для финансирования инвестиционных проектов внутри страны.

Урожай

Высока вероятность значительного снижения объемов урожая из-за бесснежной зимы, поздних заморозков, наводнений и прочих климатических аномалий. Это приведет к снижению занятости в этом секторе, который является главным работодателем в Молдове.

Демография

Демографическая ситуация продолжит ухудшаться: будет расти число трудовых мигрантов и неактивного населения.  Дефицит рабочей силы усилится.

3. Опросы. Фантазия поражает

Опрос был представлен  компанией «Intellect Group».

Согласно социологическому опросу, лидерам PAS и PPDA, которые до недавнего времени были в правительстве, граждане доверяют меньше всего.

А именно: Нэстасе не доверяют 64,1%. За бывшим вице-премьером в правительстве Санду следует в этом рейтинге лидер коммунистов Владимир Воронин — 61,2%. В тройку лидеров среди политиков, вызывающих наименьшее доверие граждан, согласно этому опросу, входит и сама Майя Санду — с 59,2%.

Не будем обсуждать сейчас антирейтинг Нэстасе и Воронина. Хотя в отношении Воронина  есть большие сомнения. Напонятно, что сегодня может вызвать неприязнь к этому политику. Критика Додона?

А вот антирейтинг Майи Санду (59.2%) явно завышен. Не ясно, что она могла такое сделать, чтобы негативный рейтинг превысил позитивный. И это при росте рейтинга ее и партии. Этот антирейтинг явно нарисовали, чтобы убедить избирателей в том, что она не проходит как кандидат на пост президента. Убедили? Не думаем.

И еще в одно невозможно поверить. Авторы опроса убеждают, что Партия социалистов уже сегодня может набрать не только больше всех голосов на выборах, но и получить в парламенте свыше 51 места, т.е. самостоятельно править Молдовой. 

Что же произошло  за последние несколько месяцев в Молдове, что дало такой результат? Пока никаких побед нет. Более того, цены растут, бюджет свёрстан с большим дефицитом. Граждане по-прежнему покидают Молдову. Короче, света в конце туннеля не видно.

Опрос явно преследовал пропагандисткую цель. Его задачей было не показать реальную картину, а нарисовать такую картину, которая играла бы на пользу президента и ПСРМ.

 

4. Оппозиция и выборы президента. Майя Санду размышляет, а Октавиан Цыку рветсяв бой.

Майя Санду не исключает своего участия в президентских выборах. При этом она настаивает на том, чтобы проевропейские силы объединились вокруг единого кандидата. По ее мнению, главная задача - помешать Игорю Додону получить второй президентский мандат.

Санду сообщила, что ПДС уже ведет переговоры с проевропейскими силами с целью определения единого кандидата: ''Говорили об этом с платформой ДА. Они выступают за беспартийного кандидата. Мы сказали, что открыты к диалогу, но хотим знать о ком именно идёт речь. Мы не можем говорить абстрактно, нельзя ставить на неизвестного человека. Говорили и с блоком UNIREA, остаёмся открытыми и для других переговоров. Попытаемся обсудить вопрос в ближайшие недели с другими заинтересованными сторонами".

Складывается впечатление, что Санду за выдвижение единого кандидата, но при условии, что им станет она.

Октавиан Цыку не лукавит. Он прямо заявил, что намерен побороться за кресло президента Молдовы. Такое заявление он сделал в рамках пресс-конференции в румынском городе Пятра-Нямц.

Остается уточнить, кандидатом в президенты какой страны он собирается стать.

 Напомним. Октавиан Цыку был избран председателем Партии национального единства в декабре прошлого года. Он стал известен на политической арене страны в силу активного продвижения идеи объединения Молдовы и Румынии.

 

5. Денег нет, но вы держитесь. Проблемы с зарплатами

Это знаменитая фраза, произнесенная экс премьер-министром России, стала актуальна и для Молдовы.

По мнению известного экономиста Вячеслава Ионицэ в госбюджете образовалась дыра в размере 3,3 миллиарда леев. В результате образовались долги по зарплате, а правительство их гасит только в случае резкого недовольства.

Зарплату перестали оплачивать практически во всех бывших институтах Академии наук (сейчас они подчиняются  в основном министерству просвещения), в учреждениях культуры и образования.

Проблема серьезная. Остается надеяться, что это временные сбои. Хотя пока непонятно, откуда правительство сможет взять деньги. Смотрите выше цифры по экономике.

6. Новый срок для прокурора.

Бывший глава Антикоррупционной прокуратуры Виорел Морарь проведет под арестом ещё 20 суток

Суд сектора Чеканы продлил отстраненному от руководства Антикоррупционной прокуратурой Виорелу Морарю арест еще на 20 суток.

Не будем злорадствовать. Решения суда по всем обвинениям против Мораря пока нет. Но хорошо, что прокуратура сама начала разбираться в своих проблемах.

7. Жертвы политических репрессий стали жертвами кишинёвских властей?

Сложилась конфузная ситуация вокруг льгот для жертв политических репрессий на проезд в общественном транспорте муниципия Кишинев. Советник либералов Вероника Херца утверждает, что их лишили права на бесплатные поездки. На своей странице в Фейсбук она отметила, что муниципальным бюджетом на 2020 год эта льгота не предусмотрена.

Вероника Херца назвала ее отмену издевательским по отношению к людям с нелегкой судьбой. И добавила, что за поправки голосовали не только социалисты, но и советники от ПДС и ППДП.

Отметим, что вопрос окончательно еще не решен. И будем надеяться, что такого решения в адрес жертв политических репрессий не будет. Хотя мы живем в Молдове. Тут все возможно.

8. Экс премьер-министр Влад Филат свободен.

Апелляционная палата Кишинева оставила в силе решение об освобождении экс-премьера Владимира Филата, которое пытались оспорить тюрьма №13 и Нацадминистрация тюрем.

Филат после суда заявил, что иски Нацадминистрации тюрем и тюрьмы № 13 были поданы в «определенной атмосфере».

«Я считаю, что сегодня суд прошел тест и принял законное решение», — заявил Филат.

9. Откровение от Ткачука или целительный воздух оппозиции

Ткачук открыл народу истину. Он сообщил, что большинство народа терпит бедствие. Это большинство состоит из трех уязвимых и уязвленных категорий общества: старики, женщины и дети. Про них никто не говорит, о них никто не думает. А если и вспоминают, то по праздникам. Мы считаем, заявил оппозиционер, что именно это большинство и во имя этого большинства должна осуществляться государственная политика.

Что удивило?

Это то, что как только политики оказываются  в оппозиции, так сразу у них открываются глаза на проблемы народа. А после прихода к власти, сразу о них забывают.

10. Ноу-хау от Санду. Заочное исключение из партии

Председатель партийной организации PAS в Хынчештах Марчел Петрушан был исключён из партии.

Что удивительного в этом факте?

Во-первых, что это сделали заочно, без приглашения на партийный суд Петрушан.

Во-вторых, что  сообщили еиу об этом по е-майлу.

Майя Санду по прежнему продолжает вести политику в социальных сетях, без участия живых людей.

А за что исключили?

По мнению Петрушана, бывшего кандидата от Блока АКУМ на пост примара Хынчешт, руководство партии было недовольно тем, что городская организация приняла решение поддержать на парламентских выборах по 38-у одномандатному округу кандидатуру Григория Кобзака, а не Олесю Стамате, как на этом настаивал центр.

«Сегодня я получил е-майл, от Постоянного национального бюро партии, в котором мне сообщают об исключении из рядов политформирования. Очень жаль, что те, кто боролся за принципы демократии, прозрачность и здоровые коммуникации на всех уровнях партии, и кто не разделяют мнение, навязанное из центра, были отброшены. Создается впечатление, что эти из центра, начали процесс «чистки» людей, имеющих мнение, тех у кого была смелость прийти в новую партию, во времена режима Плахотнюка – смелых людей, открытых, энтузиастов, имеющих убеждения», - написал Петрушан в Фэйсбуке.

11. США. Предложения «Пора делиться» или раскулачивание богатых

Миллиардер Майкл Блумберг предложил собрать $5 трлн. налогов с богатейших людей и корпораций.

Так, Блумберг предложил ввести новый налог с самых богатых людей и компаний — взымать по 5% со всех доходов выше $5 млн в год. Как утверждает Блумберг, новые нормы затронут меньше 0,1% налогоплательщиков. Также Блумберг намерен отменить налоговые реформы действующего президента Дональда Трампа, которые, по мнению бывшего мэра Нью-Йорка, идут на руку богатым семьям и усиливают неравенство.

12. Новое обострение на Ближнем Востоке. Турецкие танки вошли в Сирию

Границу через контрольно-пропускной пункт Кафр-Лусейн в провинции Идлиб пересекли не менее 40 бронемашин и танков.

Пока нет данных о конечном пункте их движения.

А накануне турецкие военные начали оборудовать новый блокпост на перекрестке Кафр-Умаим возле города Серакиб в Идлибе. В итоге они будут размещены с трех сторон этого населенного пункта – с севера, юга и востока.

Ранее на этой неделе президент Турции Реджеп Тайип Эрдоган обвинил Россию в игнорировании действующих договоренностей по Сирии и заявил, что его страна будет действовать самостоятельно, вплоть до проведения новой военной операции, если Москва не пересмотрит свое сотрудничество с режимом Асада.

13. ТОП медицинских клиник мира. Деньги решают все.

Четыре из первых 10 мест мирового рейтинга заняли американские клиники. Вместе с ними в топ-10 вошли Сингапурская больница общего профиля, известная своими клиническими исследованиями и высокопрофессиональным сестринским уходом, крупнейший госпиталь ближневосточного региона — Медицинский центр Шиба в Израиле, а также берлинская больница Charité, где работали более половины немецких нобелевских лауреатов в области медийцины.  По мнению Стивена Лидера, почетного профессора общественного здравоохранения и медицины в Университете Сиднея, который за долгие годы практики успел поработать в Великобритании, США и развивающихся странах Азии, определяющим фактором для участия в рейтинге стало высокобюджетное финансирование. Этим и объясняется триумф американских клиник.

Америка действительно является мировым лидером по объему расходов на здравоохранение, которые в 2018 году достигли 17% ВВП страны. Следующей по этому критерию стала Швейцария с 12,2% ВВП, тогда как средний показатель развитых государств — членов Организации экономического сотрудничества и развития недотянул и до 9% ВВП. В  Молдове на здравоохранение тратят гораздо меньше — около 4% ВВП. При этом ВВП во многом раз меньше, чем в развитых странах.

В 2020 году в Молдове планируется выделить на здравоохранение 10,1 миллиарда леев, из которых 5,3 миллиарда - деньги, собранные за счет полиса медицинского страхования, а остальная сумма - переводы из государственного бюджета.

14. Brexit. 10 знаковых последствий выхода Британии из ЕС для страны, Европы и всего мира

В пятницу, 31 января, Соединенное Королевство завершает свое 47-летнее членство в Евросоюзе.

В истории Евросоюза это первый подобный случай. Несмотря на опасения прошлого года, худшего варианта Brexit удалось избежать: страна выйдет из ЕС с утвержденным соглашением между Лондоном и Брюсселем.

Согласно ему, еще почти год продлится переходной период: до 31 декабря 2020 года торговые и таможенные соглашения между ЕС и Великобританией останутся в действии. За это время Лондон должен заключить новые двусторонние соглашения в сфере торговли и других отраслях.

Важнейшие последствия Brexit для самих британцев, для Европы и для всего мира — как немедленные, так и в более долгосрочной перспективе.

1. Британия потеряет голос в высших политических органах ЕС, что повлияет на расклад сил и принятие решений. Британию исключат из Европарламента, Совета ЕС и всех прочих политических органов Евросоюза.

2. Уход Великобритании, крупной либеральной северной страны, изменит баланс сил в Европейском Союзе, — прогнозировал ранее Европейский Центр Карнеги. — Ее союзники, прежде всего страны Северной Европы и Нидерланды, без Великобритании потеряют около 12% влияния своих голосов в Брюсселе, а южные государства получат более значимую роль».

3. Лондон введет новые иммиграционные правила. До сих пор Великобритания была обязана соблюдать один из четырех базовых принципов ЕС — свободу передвижения рабочей силы. И хотя страна не входит в Шенгенскую зону и всегда имела собственный визовый режим, граждане стран ЕС и Европейской экономической зоны могли относительно свободно жить и работать в Британии. Теперь миграция попадает в поле британского законодательства и Лондон намерен ввести новые правила в этой сфере.

4. Угроза безопасности: Brexit усложнит международное сотрудничество в борьбе с терроризмом и поиске преступников

5. Риски для европейского сотрудничества в сфере образования и науки. Как ожидается, Brexit серьезно — и скорее негативно — повлияет на кооперацию британских ученых с их европейскими коллегами, а также на университеты и студентов в Британии и ЕС.

6. Лондон потеряет статус финансовой столицы мира. Этот неофициальный статус, добавлявший Британии немало веса и инвестиционной привлекательности, уже оказался под вопросом из-за Brexit. Об этом свидетельствуют результаты исследования Global Regulatory Outlook консалтинговой компании Duff&Phelps. За последние два года доля тех, кто считает финансовым центром мира Нью-Йорк выросла до 56% (на 33 процентных пункта). Количество же сторонников Лондона упало на 20 процентных пунктов и составило 36% - таким образом, британская столица оказалась на втором месте. В будущем ситуация изменится еще больше: аналитики уверены, что скоро лидерство в этом секторе перейдет от Нью-Йорка к мегаполисам в Азии — Гонконгу, Шанхаю и Сингапуру.

7. Британские суды одержат верх над европейским законодательством87. Риск ввода двусторонних пошлин с ЕС и влияние на мировую торговлю. Речь идет о том, что до конца 2020 года — переходного периода — Британии предстоит заключить новые торговые соглашения с ЕС, США и многими другими странами. Пока же Британия будет оставаться частью единого европейского рынка и таможенного союза ЕС, что позволяет беспошлинное обращение товаров.

Если же Лондон и Брюссель вовсе не смогут заключить соглашение, то им придется торговать по правилам Всемирной торговой организации, что аналитики называют экономическим шоком для обеих сторон.

8. Новая реальность для Северной Ирландии

Вопрос Северной Ирландии оставался одним из самых сложных в переговорах Британии и ЕС. Дилемма состояла в том, как согласовать выход этой части Соединенного Королевства из ЕС, и в то же время не допустить появления «жесткой границы» между Ирландией (членом ЕС) и Северной Ирландией.

Правительство Джонсона договорилось с Брюсселем о том, что после Brexit между двумя частями Ирландии не возникнет новых дополнительных проверок. Для этого на территории Северной Ирландии останутся в силе европейские нормы контроля сельскохозяйственных и промышленных товаров, а в прочей части Великобритании — нет. Кроме того, Британия выйдет из таможенного союза ЕС, однако Северная Ирландия продолжит применять европейский таможенный кодекс ЕС в своих портах.

Таким образом, Северная Ирландия юридически останется британской таможенной территорией, но в реальности таможенная граница пройдет между Северной Ирландией и остальной частью Соединенного Королевства.

9.  Экономический удар для Британии и Европы

За три с половиной года, прошедшие с момента голосования британцев за выход из ЕС, было опубликовано множество прогнозов о том, какой экономический урон в ближайшей перспективе принесет Brexit как самой Британии, так и Евросоюзу.

Анализ 12 разных моделей весной 2019 года представил Институт мировой экономики Петерсона (Вашингтон, США) — доклад называется Brexit: теряют все, но Британия теряет больше других. Согласно этому обобщающему исследованию, потери Великобритании варьируются от -1,2 до -4,5% ее ВВП — в том случае, если стране не удастся заключить торговое соглашение с ЕС и стороны вернутся к торговле по правилам Всемирной торговой организации.

Примечание

Прошла еще одна неделя. Наш проект продолжает работать. Мы еженедельно подводим итоги, анализируя происходящие события в Молдове и мире.

Если у вас есть вопросы и предложения по развитию проекта, пишите: moldova.ava@gmail.com